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2016广东省公务员考试面试火爆分析,山西小伙救

文章作者:必发娱乐手机版 上传时间:2019-09-16

【相关表述】

据中国之声《新闻纵横》报道,虽然我们都说人的生命是无价的,但一旦有人因为意外、责任事故、乃至见义勇为等等原因失去了生命,我们又只能用金钱去给予补偿或者慰藉。毕竟人死不能复生,用有价的金钱去补偿无价的生命,人们也不会觉得有什么不妥。

必发娱乐手机版,交通事故中“同命不同价”问题,说的是我国交通事故死亡赔偿金、残疾赔偿金和被抚养人生活费城乡差异问题,因城镇居民与农村居民受害人之间获得赔偿的数额悬殊极大,多年来一直备受诟病,在此以死亡赔偿金为例略有析述。

近日,为救出落水工友,25岁的王超杰和一位工友不幸牺牲。因王超杰是农村户口,施工方律师给出的赔偿是19万,还不到另一位城市户口牺牲工友的一半。此事引爆舆论后,工程承包人承诺赔偿王超杰家50万元。

但是,既然有价,这个价就分高低。如果相同的生命却被不同的金钱来衡量,也就是俗话说的同命不同价,这种事就不妥了。

我国道路交通事故死亡赔偿金法律制度,是从“无法可依”到“适用《民法通则》”到“适用国务院法规”到“适用最高法解释”再到“适用《侵权责任法》”几个时期发展起来的,目前仍处于不成熟的阶段。

【模拟题目】

5月7号,在青海省格尔木打工的25岁的河南新乡小伙王超杰,和另外4名工友被派去清理河堤。工作进行中,其中一名工人不慎掉进了河里,被急流冲走,王超杰赶紧把一支洋镐伸向水里的工人,试图他拉上来。另一名来自东北的工友也下水尝试救人。不料,王超杰反而被拉进了水中。最终,落水工人被随后赶来的人们救起,而王超杰和下水救人的东北工友却不幸遇难。

几经变迁,死亡赔偿金的性质由精神损害赔偿转变为目前的财产损害赔偿。2004年5月1日起施行的最高人民法院法释【2003】20号《人身损害赔偿解释》,将死亡赔偿金界定为财产性质的“对受害人收入损失的赔偿”,赔偿标准调整为“按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或农村居民人均纯收入标准,按二十年计算”。该规定因引发”同命不同价“争议而饱受质疑。

对于近期河南打工救人小伙引发的“同命不同价”再次引起舆论的关注,对此你怎么看?

得知噩耗,王超杰老父亲王立军从新乡老家赶到了青海。老人得知,那个清理河堤的工程,施工方叫西宁天瑞工程有限公司。然而老人在格尔木奔波了半个月,却一直找不到公司的负责人。后来当地政府部门帮助协调,他终于得以坐下来谈谈赔偿。但没想到,对方跟他达成口头赔偿协议之后,却又横生变数。

该做法违反宪法”法律面前人人平等“的原则和《民法通则》”公民的民事权利能力一律平等“的法律规定,加剧了城乡二元机制的对立,与”公平正义“的社会主义法治理念相违背。

【华图解析】

王立军:中间经过(多次)协商,当时是天瑞公司出面,口头上七十万达成协议,结果第二天天瑞公司说,冯氏彩钢的人不出面,这个钱不能给,他不应该是第一责任人。


发 生在青海的这一个案其实并不宜拿来作为指责法律“同命不同价”的依据。王超杰家属当初得到的19万赔偿核算额,并不是法律的规定,而是施工方律师提出的赔 偿方案,也就是一方当事人的意见。在法律上,律师的建议方案并不是最终决定,更非判决结果。借由这一个案,理当向更多农民朋友普及这一常识。当然,除了让 更多人熟悉应如何与律师打交道,更应加大法律援助的力度,让缺乏法律专业知识的人,能更便捷地享受到有效的专业帮助和法律服务。

原来,格尔木水电有限责任公司把这个清理河堤的工程包给了天瑞公司,而天瑞公司转手又把工程外包给了一个叫冯氏彩钢的企业。天瑞公司以自己不是第一责任人为由拒绝赔偿。在格尔木市信访局等多方的协调下,天瑞公司又重新回到了谈判桌前。

2006年4月3日最高人民法院民一庭【2005】民他字第25号《关于经常居住地在城镇的农村居民因交通事故伤亡如何计算赔偿费用的复函》指出:人身损害赔偿案件中,残疾赔偿金、死亡赔偿金和被扶养人生活费的计算,应当根据案件的实际情况,结合受害人住所地、经常居住地等因素,确定适用城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入的标准。本案中,受害人虽然是农村户口,但在城市经商、居住,其经常居住地和主要收入来源地均为城市,有关损害赔偿费用应当根据当地城镇居民的相关标准计算。

即便如此,常受舆论指责的“同命不同价”仍是个真实的存在。如果没有媒体介入,没准这起见义勇为事件的善后,也会定格于“同命不同价”。而在见义勇为之外,交通事故或人身损害引发的死亡赔偿,更是备受质疑。

王立军:他当时拿笔算嘞,说农民的人均收入一年是6000多块钱,算二十年,才算十三万多,我孙女的抚养金养到十八岁给我算四万多块钱,包括丧葬费,算到一块算了十九万。

该复函虽然不是最高人民法院司法解释,在审判实务中不具有直接适用的效力,但对类似案件的处理具有较强的的参照和指导作用,被认为是首次明确同命同价赔偿原则的司法指导意见。

一直以来,对死亡赔偿的范围和计算标准,并没有统一的法律规范可以遵循。《道路交通事故处理办法》是较早分布且仍被广泛比照适用的死亡赔偿标准,规定按“上 一年度城镇居民家庭人均生活费支出额或者农民家庭人均生活消费支出额”作为计量基数。而《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律的若干问题的解 释》则在第29条规定:“死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准,按二十年计算……”

对方愿意赔偿给王超杰家19万多元,然而让王立军震惊的是,在意外中遇难的那名东北工友,却被允诺得到将近50万的赔偿。不到20万对将近50万,还是那句话,虽说生命不能用金钱来衡量,但同命不同价让王立军很难接受。


不难看出,《办法》和《解释》在赔偿金额的计算上,都区分了城镇居民和农村居民。而只要想 想中国地域之辽阔、经济发展之不平衡,死亡赔偿金的巨大差异可想而知。有鉴于此,在《侵权责任法》制定过程中,才会有统一死亡赔偿的提议。但几经讨论修 订,此条最后立法妥协成“因同一侵权行为造成多人死亡的,可以以相同数额确定死亡赔偿金”。

王立军:当时我就说,你是咋算嘞,同样都是一条人命,东北那个算40多万,给俺算20多万,差异就怎大,农村到底是弱势群体?当时这样一说,他那个律师说不谈了,你没诚意,他站起就走。

2010年7月1日起施行的《侵权责任法》第17条规定:”因同一侵权行为造成多人死亡的,可以以相同数额确定死亡赔偿金“。该法条首次在法律中明确提出了因同一侵权行为造成多人死亡的,适用赔偿金等额计算原则。

不管怎么说,死亡赔偿可以“同命同价”已写入了现行法,它理当成为更多死亡赔偿的计算标准参考。王超杰是见义勇为而死,在保险与工伤之外,赔偿理当“就新(法)不就旧(司法解释)”“就高不就低”。愿王超杰家人的命运,今后不再发生。

那么,同样的人命、在同一个救人行为中遇难,王超杰和那名东北工友的赔偿款为什么差这么多?原来,那名东北工友是城镇户口,而王超杰是农村户口。河南裕华大众律师事务所律师崔喜强介绍,在死亡赔偿标准上,城市户口和农村户口确实存在区别:

诚然,该条规定虽然有其局限性,并非彻底解决交通事故中”同命不同价“问题的良方,但却在一定程度上体现了对人权的普遍尊重和保护,是立法领域的一大进步。最高法民事庭负责人曾明确表示,以城镇和农村户口划分交通事故死亡赔偿标准,人为造成”同命不同价“,显然是不合适的,在全国范围内实行统一标准将是迟早的事。

崔喜强:他如果是在当地城市生活工作一年以上,主要生活来源于城市,可以按照当地的标准来赔偿,咱侵害责任法和人身受害赔偿司法解释规定的,死亡赔偿金一般是按照诉讼法院所在地上一年度城镇居民可支配收入或者是农村居民两个标准,他如果是农村户口的话按照这个计算,是不一样的,城镇标准和农村标准的区别是有法律规定的。


在2003年发布的《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》中规定:死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准,按20年计算。

按城镇居民人均可支配收入,“或”农村居民人均纯收入。一个“或”字,那意思就是按哪个来都行,企业当然挑那个钱少的来赔偿,严格说也并不算违法。

其实早在2009年,时任十一届全国人大常委会法制工作委员会副主任的王胜明,就对死亡赔偿中“同命不同价”的问题明确表达了自己的观点,那也是全国人大常委会有关部门负责人首次明确对同命不同价现象作出回应。王胜明明确表示,倾向于适用统一标准,适当考虑个人年龄、收入、文化程度等差异。王胜明解释,统一标准不宜以城乡划界,也不宜以地区划界,而是人不分城乡、地不分东西的全国统一标准;个人差异,有时可以考虑,有时可不考虑,如交通肇事、矿山事故等发生人数较多伤亡时,可不考虑个人差异,采用一揽子赔偿方案。

的确,以城乡户口来区分赔偿标准做法的形成有它的历史和现实原因。河南大学公共管理系副主任刘辉教授认为,这种现象虽然不可能立刻绝迹,但至少可以建立补充性的救助机制。

刘辉:同命不同价,这样一个事件已经不是第一次发生了,由于逝者的这种户籍身份的不同,所导致补偿标准不同,他不代表现实的公平和正义的要求,是不公正的,是亟待改变的,在这种制度目前没用办法改变的情况下,应该通过培育新的制度,比如说所在城市省内或者逝者所在地设立见义勇为的基金,通过基金这种发生进行制度性的救助。

王超杰的事件有了最新的进展,在社会司法救助和媒体的帮助下,工程的最终承包人冯氏彩钢承诺赔偿王超杰家50万元,但目前仍有20万没到位。

来源:法律图书馆

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