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老伯权力人脉致竞争不公,硕士就业

文章作者:必发娱乐手机版 上传时间:2019-08-17

一、新闻链接

总体分析:

在这个数千万人处于失业状态的痛苦时刻,我们把目光集中在了他们中的一个人数较少的群体——高校毕业生。

  1. 2009年社会蓝皮书发布150万大学生难找工作

4月26日的四川申论考试题材内容是继江苏省考,湖南选调生考试再一次考到关于大学生就业的问题。可谓热点中的热点。很多考生在考前都有一定的关注,但是通过材料之后还是能发现很多不一样的作答要求。

当然,所有人的失业都是痛苦的,所有人的失业都是值得关注的。当一个人有一份适合自己的工作,这种平静的生活幸福得很相似。但当失业袭来,即便真正的人生刚刚开始,没有别的负担的高校毕业生们的痛苦,也是各不相同。他们各自揣着一份脆弱的梦想和创伤的心灵来感受。

2008年12月15日,2009年《社会蓝皮书》在京发布。《社会蓝皮书》主编、中国社会科学院社会学所所长李培林和就业问题研究专家陈光金在发布会上表示,受全球金融危机的影响,2009年560万高校毕业生就业形势趋紧。

四川省公务员考试申论试卷共有10则材料,阅读量大约在5000字左右,维持在一个跟以往较为接近的水平。作答要求也是传统的三段论。即:归纳概括、提出对策和申明论述。但是题目中有细微的差别。

所有的失业都是痛苦的,但高校毕业生是失业浪潮下“最为敏感的人群”。他们充满活力,满怀理想,或者野心勃勃,具有挑战意识。大学生活给了他们知识和涵养,也曾经许给他们美好的未来。然而,毕业即失业,青春梦想无处寄托,不得不学会忍受焦虑且不具确定性的暗淡时光。

2. 从武汉的大学毕业后,彭良柱回乡创业当上“猪倌”,如今资产已达400多万。3年时间,小彭的猪场初具规模。他说,“大学生有知识,接受新事物快,只要放下架子到基层吃苦,总会有回报。”

据大部分考生反映,此次考试题目的难度不大。大约2个小时考场就已经有一半以上的考生交卷了。但是通过老师的分析,虽然2009四川申论的难度并不大,但是想得到高分还是比较难的,尤其是第二题中的通知题型,有很多细节问题考生在短时间内尚无法掌握。

大学生失业不是一个新问题。即便在经济持续上升时期,大学生失业也曾经年年成为受人关注的事件。据有关部门的数据,目前尚有100万高校毕业生处于失业状态。而今年的610万,又即将走出校门。那么,今年需要就业的高校毕业生数量,则超过了700万。两个月后,今年的大学生即将毕业,但目前他们的劳动预约合同,尚不及往年同期的一半。尽管国家有种种促进高校毕业生就业的措施,然而未来几个月的经济形势并不明朗,到今年下半年,失业的高校毕业生,仍然可能超过300万。

3. 据教育部统计,2008年,全国普通高校毕业生达559万人,比2007年增加64万人,增幅为12.9%。而2008年毕业大学生实际就业率不到70%,也就是说,超过150万高校毕业生不能顺利就业。2009年,我国高校毕业生总量达到610万,是近年来的最高值,占城镇新成长劳动力总量的一半以上。

材料分析:

失业是一种残酷的命运。有研究认为,即使在基本生活尚有保障的情况下失业达到6个月,也会出现心理问题。失业引起自卑自闭烦躁不安等消极情绪,并造成家庭关系紧张。而失业一旦使一个人的生活陷入绝境,则可能出于悲观而做出破坏性的选择,从自暴自弃、自虐自戕到攻击社会。

4. 在深圳有一半的企业表示雇佣不到合适的员工,有的企业在招聘会上设点一个多月,也没招到几个合适的人,以华为公司最为突出,华为每年都面向社会招聘,但是真正又有几个合适的或是能长期呆得下去的呢?其中,销售代表,工程师,技术人员最为紧缺。有的公司面临的情况是招到一个能力较强的员工,可往往做不了多长时间就跳槽了,不少都跳到了外资公司。由于行业的竞争,人才的争夺也进入了一个新的阶段。

材料1:材料重要讲述目前在全国范围内,大学生就业形势比较严峻,引出大学生就业难的问题。以及四川省高校毕业生的就业情况。

日前北京媒体报道,一个失业接近半年的大学毕业生需要回家看望病重的父亲,无能为力时,在车站抢劫4元现金和一瓶水。令人震惊!事实证明,大量的失业不仅是个人的悲剧,也构成对社会的冲击。

深圳每次举办的大型招聘会上都是人山人海,成千上万的求职者为找工作发愁。“这是结构性人才短缺的表现”,深圳在人才引进上存在着突出的结构不合理状况。 “一些急需的领域引进的人才很少,而一些应用技术领域大量重复。”深圳面临着就业难的问题。

材料2:简单阐述大学生就业难可能给社会带来的隐患。高校毕业生在求职现场遭遇的“投简历无门”状况。

实际上,大学生们急速上升的失业数字,只是他们在社会深海里的生存状况的一个浮标。其实,这一代青年严峻的职业压力,早就传递到在校生面前,就业已经成为大学一年级开始的忧虑。石家庄信息工程学院大三女生刘伟即因“求职压力过大”而自杀,她的10万字日记记录了她的梦想和幻灭。

5. 在重庆万州区某事业单位供职的老胡,为了给儿子找个好工作,4年里先后被骗65次,金额达30多万元。9月4日,毛某和戴某因涉嫌诈骗罪被万州区检察院批捕。

材料3:大学生就业观念上的错误,是造成大学生就业难的原因之一。大学生在就业的时候,对行业、城市的选择有一定的狭隘性。造成“长期跑农村,没多大前途”的观念。

有人追究“大学生就业难”的原因,说这是扩招惹的祸。但如把大学生失业看作全社会青年失业的一部分,则他们的失业与扩招没关系。假使不扩招,情况就变成了更多大学文化程度以下的青年失业,而且是更早失业。扩招不会改变就业人数总量,只是使青年的学历身份发生了改变。

现在,就业难是一个不争的事实。曾经的天之骄子,如今也不得不低下高贵的头,本科大学生照样为争厕所管理员而挤破了头!有人说现在是“父亲就业时代”,意思是说谁的父母能耐大,谁的子女就能找到体面而优厚的工作。没能耐的父母,要么呆在家里唉声叹气,要么舍血本托关系去拼一拼。如此就业境况,自然为骗子开通了财路,于是一幕幕人间悲喜剧便粉墨登场了。

材料4:社会招聘过程中,过分要求经验和专业技能。是导致大学生就业难的又一个因素。企业追求“懂技术,会管理,创效益”的模式,希望降低用人成本。“来之能战,战之能胜”的招聘标准对于毕业生而言,要求过高。

由此,对失业大学毕业生进行所谓“改变就业观念”,“先就业后择业”的劝导,也是相当无关痛痒和不得其要的。在严峻的竞争和生存压力面前,真正不会自动“改变择业观念”,固守“学有所用”,或者有能力单边强力守护自己的受教育成本的,只能是一部分家庭背景较为优越的学生。

二、大学生就业难的原因

材料5:在就业过程中,部分企业存在性别歧视的问题,在招聘过程中,对女性有过于严格的要求,造成在机会、标准、薪酬、权益和行业等五个方面的不平等现象。

个人综合素质当然是就业成功的条件,但是,在这竞争过分激烈的时期,在这权力和人情社会,越是“苦读”的平民家庭出身的孩子,机会可能越少。许多靠近权力的机关和国有垄断行业里,越来越没有平民和贫苦人家孩子的缘份。父辈的权力和“人脉”,会以某种方式“世袭”。

1. 高校扩招带来巨大的就业压力。

材料6:材料6是整个申论中的重点材料,内容要点比较多,对于整个文章的写作也起到至关重要的作用。主要阐述了几年前的大学生扩招事件给当下的就业造成了一定的影响。而扩招的同时也导致了教育质量的下滑。虽然有关部门采取了一定的措施,却导致了大学生就业率造假等现象。(文章后附材料6)

也许,有关大学毕业生或者整个这一代青年的就业和生存状况的重要指标,不是“就业率”,而是“起薪”。据报道,至2007年,在上海这个房价已经超过每平米1万元的城市,起薪两千多的工作,也令大学生们趋之若鹜。

从1999年开始,我国高等院校连年扩招,致使高校毕业生规模持续大幅度增长。高校毕业生从1998年的66万,到2009年的610万,10年间增幅近10倍。导致以下结果出现:一是扩招增加了大学生家庭的教育成本,提高了他们的就业预期。由于上大学的费用越来越高,巨大的经济投入迫使大学生和其家庭把毕业后的经济效益放在非常重要的位置,一些全家举债助读的学生更迫切希望获得高薪和具有发展前途的职业。而且,在许多人的观念里,上了大学就是“鲤鱼跳龙门”,身份改变了,一定要找个好工作才算就业。大学生去当“杀猪匠”、当高级保姆、从事擦皮鞋的工作都谈不上体面就业。就业预期的提高,无疑带来了就业的压力。如果他们没上大学,就不会有那样高的预期,或许更能够从容地就业。二是从社会对大学毕业生就业的容纳能力角度看,普通高等教育过快增长造成大学生贬值现象;三是扩招导致教学班级规模扩大、教师授课任务加重、学生学习和生活环境恶化等,在不同程度上影响了教育教学质量等等。这些因素,无疑是导致大学生就业难的重要原因。虽然我们不能把大学生就业难的原因全部归结于扩招,但它的确与扩招有很大的关系,这是不容否认的事实。

材料7:“两会”有关人士倡议有关部门建立就业数据库,对毕业生去向做跟踪调查,给与大学生就业指导。而社会上也存在对毕业生就业中的苛刻条件。

就目前来说,房价在五至八千的城市,不到两千月薪的工作,也令大学生们求之不得。须知,对于一切从头开始的大学毕业生,两千的月收入,在城市生活中除了维持生计,所有人生的计划都是无法开始的。

2. 高校专业设置与市场需求变化的错位带来的就业压力。

材料8:材料通过四川大学工商管理学院的文泽平和西南交通大学研究生朱炜的两则事例,鼓励大学生发扬艰苦分口,自强不息的作风。走自主创业之路。

这是这一代青年的痛苦和彷徨。青年是社会的希望,也是社会的晴雨表,代表社会最敏感的触觉。其中,大学生则是青年中能够明确表达自己的社会诉求、主体意识最强的活跃群体。如果这一群“精英候选人”无法参与社会,或者因为他们无“老”可“啃”而走投无路,让他们以年轻脆弱的心灵和一无所有的经济能力,裸露于失业威胁之下,当是重大的社会课题。

我国目前的就业矛盾既存在总量问题,也存在结构问题。在计划经济体制下,高校专业设置与市场完全脱钩,因为“皇帝的女儿不愁嫁”,——高校毕业生统由国家分配,根本不用考虑就业问题。随着计划经济向市场经济的转轨,市场需求对大学生就业产生了决定性的影响。而高校专业设置并不能适应市场的需要,重理论轻技能的现象非常突出,从而造成供与需之间的矛盾。一方面,某些专业过剩致使一批大学生成为失业者,另一方面,由于某些专业技术工种断档而导致技术工人严重不足。人才培养结构的严重失衡,加大了国内的就业压力。

材料9:材料通过对一名学习成绩并不优异的义乌工商学院的杨浦刚同学通过网络方式进行自主创业。

这是中国社会进入转轨时期以来,第一次面临如此重大的失业危机。而转型尚未完成,许多必要的社会安全保障机制没有建立或完善。大约在两年前,第一次有人提出给大学生以失业救济,立即引来一阵哄笑。因为在人们的观念里,根本没有这样的事情。包括大学毕业生自己,也不好意思去申请。但事实上,没有理由不给他们以救济。

3. 经济发展不平衡对大学生就业带来的压力。

材料10:我国正处于失业率较高的情况中,就业形势严峻。中央、国务院出台了相关的政策。而四川政府也倡议促进高校积极就业,保证四川今年的高校就业率能够达到80%。

在西方,法制完备的国家,如果大学生毕业没有找到工作,从第一个月起就可得到失业保障金,并且政府部门会免费给你推荐工作。

改革开放以来,我国经济保持高速发展态势,但也出现了结构不平衡等问题,以致带来经济高增长与就业增长脱节的矛盾。比如持续上涨的房价,使城市第三产业的培育、转型、增长缓慢,而第三产业的就业弹性指数高达0.57,远高于第二产业的0.3。因此,当固定资产投资、房地产经济、进出口、部分工业行业(汽车、钢铁)成为城市经济,乃至全国GDP增长的“核心引擎”时,关联性、内生性工作岗位却很难被经济增长带动,以致出现经济高速增长而就业岗位却增长缓慢的现象。

作答要求:

今年以来,我国有关部门针对大学生就业,密集地给出了许多政策。在“促增长,保就业”的前提下,首先提到的,一定是大学生的就业。至于各级地方政府,已经把大学生就业当成一项“主要工作”,某地甚至宣布,把它作为领导职务考核内容。“学士流动站”虽然还没有建立,但某地据说要给乡村小学校长及优秀教师,配备一到两位大专生做“助理”。“到西部去就业”,也有可能会得到更优惠的政策鼓励。而政府工作报告提出了2009年全国城镇新增就业岗位900万人以上。

4. 国际金融危机带来的就业压力。

一、根据给定的资料,概括形成大学生就业难的主要原因。要求:准确全面,条理清楚,表达简洁,书写工整,字数限200字以内。(20分)

许多办法看起来具有“救急”的性质,这也反过来说明了问题的严重和紧迫。 劳动既是一种义务,也是一种权利。失业的痛苦需要国民共同分担。

由美国次贷危机引发的金融风暴直接影响到我国实体经济,从沿海波及内地。企业倒闭,农民工返乡。外资企业和国有大中型企业开始裁员,至少开始调整和大幅压缩招聘进人计划。这使得本来严峻的就业问题“雪上加霜”,面临近年来最冷的寒冬。

答题要点:大学生就业难的原因主要有:1,金融风暴导致的经济危机,造成就业难;2,大学生错误的就业观;3,几年前的大学生扩招政策,导致当下毕业生供过于求,就业困难;4、企业招聘中过分强调工作经验和专业技能,导致大学生就会困难5,大学生就业中尤其是女大毕业生存在性别歧视等。(其实在这些要点之外,材料中还有学校教育缺乏就业指导等因素也可写进作答要求。)

但在“共渡时艰”的重要关头,失业者确实只能扮演主角。你可以失业,但社会不能失去你们。你可以失业,但不可以失去对生活的信心。

5. 用人单位的不合理要求带来的就业压力。

二、根据给定资料所反映的问题,以“XX省人民政府”的名义。写一份关于贯彻两会精神,做好本省2009年大学毕业生就业工作通知。要求:符合通知的写作格式只写通知主体,内容具有操作性,字数限500字以内。(30分)

来源:南方人物周刊

劳动力市场供大于求的现实加大了毕业生之间的竞争,就业空间的狭窄为用人单位人为地提高就业门槛提供了条件。有的用人单位设置的招聘岗位,本科大学生甚至大专生已经足够胜任,但其往往一味地给自己树“金字招牌”,体现领导在形式上对知识的尊重,纷纷打出“招研究生”、“招名校生”等招牌。有的人为地设置性别、身高、年龄等限制条件,门槛越来越高,致使不少大学生遭遇就业歧视和就业难。

答题要点:1,大学生应该树立正确的就业观,能够扎根基层,到祖国需要的地方去;

6. 大学毕业生的过高期望带来的就业压力。

2,企业在招聘的过程中,能够结合大学生实际情况,适当降低用人标准;

现在我们所说的就业难,很大程度上不是找不到工作,而是找不到“理想”的工作。相当多的大学毕业生存在明显高于社会现实的期望值,主要体现在薪酬、工作单位和工作区域等方面:一是毕业生期望的薪酬明显高于用人单位的薪酬定位;二是毕业生在工作单位的选择上,一般要求在国家机关、事业单位、国有大企业和“三资”企业,对民营和中小企业不屑一顾;三是在工作区域上普遍要求到东部发达地区以及大中城市,而不愿到西部欠发达地区就业。由于大学生就业的期望值过高,既给个人、学校和用人单位带来不必要的麻烦,同时也进一步加剧了大学毕业生的就业压力。

3,学校教育中改善教育结构,使大学教育和社会就业资源对接;

三、应对措施

4,学校和社会应该提供给毕业生一定的就业培训,促进大学生技能培养;

国外经验借鉴:

5,避免在用人时,出现性别歧视。应该男女平等;

自20世纪70年代开始,西方国家逐渐实现了从精英教育向大众教育的转变。高等教育的普及带动了毕业生人数的增长,随之也出现了大学生“就业难”问题,引起了西方国家政府的广泛关注。为了缓解大学生就业压力,西方国家摸索出许多成功的经验和做法,具有一定的借鉴意义。

6、国家出台相关的政策,鼓励和支持大学自主创业。

(一)政府方面,积极引导和促进大学生就业

这道题目的难点在于以通知的格式,但是实际内容是让考生通过材料寻找出解决大学生就业难的对策。虽然重点是主体,但是仍然要注意通知的格式。

1. 政府直接创造就业岗位。

通知的一般格式主要包括:标题、称呼、正文和落款

发达国家通常由政府出资,在一些部门创造就业岗位。如法国推行的“青年就业计划”就是由政府出资,新增一些职业,为失业者提供临时性的就业机会。“青年就业计划”的有三类青年人:一是18到26岁的无业青年,二是30岁以下的残疾青年,三是26岁到30岁无职业且不享受某些失业救济的青年。所提供的就业机会具有两个特点,即“社会公益性”和“新兴或未能得到满足的需求”,如助老助残、家庭服务、环境维护、教育辅助、治安辅助、新技术推广、文体活动以及一些有关的协会。在5年内受雇用青年可享受最低工资80%的待遇,由国家提供财政补贴。据统计,“青年就业计划”所提供的就业机会有35万个。

1、标题:写在第一行正中。可只写“通知”二字,如果事情重要或紧急,也可写“重要通知 ”或“紧急通知”,以引起注意。有的在“通知”前面写上发通知的单位名称,还有的写上 通知的主要内容。

2. 通过财政补贴、税收等减免措施,鼓励企业雇用青年失业者。

2、称呼:写被通知者的姓名或职称或单位名称。在第二行顶格写。(有时,因通知事项简短 ,内容单一,书写时略去称呼,直起正文。)

欧盟许多国家采取的主要措施是给雇用和培训青年的公司提供经济补助。例如,意大利的私营企业每雇用一个长期失业青年,国家每月给予60万至80万里拉的补贴,补贴期限为6个月。在意大利,企业雇用的失业青年数量占就业青年总数的25%。法国政府也采取一些优惠措施鼓励企业聘用应届大学毕业生。对那些聘用应届和失业大学毕业生的企业,政府在一定期限内对其社会福利分摊金及一些税收予以免除,并且视情况按聘用大学毕业生人数给予一定补贴。

3、正文:另起一行,空两格写正文。正文因内容而异。开会的通知要写清开会的时间、地点 、参加会议的对象以及开什么会,还要写清要求。布置工作的通知,要写清所通知事件的目 的、意义以及具体要求和作法。

3. 鼓励大学生去落后或特定地区,缓解就业压力。

4、落款:分两行写在正文右下方,一行署名,一行写日期。

希望到大城市和条件优越地区就业是各国大学生的普遍倾向。为减轻这方面的压力,各国采取了一些积极措施。加拿大政府鼓励大学毕业生到生活条件艰苦、但需要人才的欠发达地区工作,并提供比一般地区高得多的工资。美国政府为鼓励大学毕业生到特定地区工作,采取许多激励措施,其中,最常见的作法是减免学生的贷款。

写通知一般采用条款式行文,可以简明扼要,使被通知者能一目了然,便于遵照执行。

4. 积极鼓励学生创业。

〔例文〕形成文书的事务性通知

美国是世界上创业投资最发达的国家,有成熟的资本市场,不仅风险投资资金充足,而且信息服务行业发达,各种咨询服务机构更是一应俱全,因而增加了美国大学生的创业计划的可行性。此外,美国大学生还可利用信用卡借贷来创业。印度政府自1993年起实施了一项针对18—35岁城市失业青年的就业计划,政府资助7500卢比帮助失业青年创业。

通知

(二)学校方面,面向市场办学,使人才培养更有实效性

各分公司各厂:

1. 紧密联系社会需求,培养受欢迎的人才。

为贯彻市政府安全工作会议精神,研究落实我公司安全生产事宜,总公司决定召开1999年度 安全生产工作会议,现将有关事项通知如下:

日本和加拿大的高等职业技术学院教育方式与社会需求紧密联系,培养的学生很受社会欢迎,就业率甚至比许多名牌大学还要高。例如,日本电子专科学校和加拿大圣力加文理学院以市场为导向,培养出的社会急需的实用型人才就很受社会青睐。

1、参加会议人员:各车队队长,修理厂厂长。

2. 推行理论与实践相结合的教学模式,提高大学生实际工作能力。

2、会议时间:5月3日,会期1天。

德国高等职业教育推行“二元制”教学模式,即学生部分时间在企业接受职业技能培训,部分时间在学校学习专业理论和普通文化知识,将企业与学校、理论与实践紧密结合起来。该模式的实施获得较大成功,不仅成为使德国新产品、新工艺处于世界领先地位的根本条件,被称为德国经济振兴的“秘密武器”,而且培养的学生就业率很高,如职业学院毕业生就业率达90%以上,而且70%左右的毕业生是被培训企业留用。目前,该模式已扩展到普通高等教育领域。

3、报到时间:5月2日至5月3日上午8时前。

3. 广泛联系企业,积极拓宽就业渠道。

4、报到地点:第二招待所301号房间,联系人:赵爱国。

英国高校与用人单位保持经常性联系,及时了解人才需求情况。日本各大学的就业指导机构主动上门走访企业,积极扩大就业渠道。例如,京都外国语大学与多家企业建立了联系,并掌握其翔实的资料,方便毕业生了解和选择。加拿大高校就业指导人员一方面巩固与既有用人单位的良好合作关系,另一方面又扩大交往范围,经常采取早餐会等非正式方式积极发展就业合作伙伴。

5、各单位报送的经验材料,请打印30份,于4月20日前报公司技安科。

四、对策答案

(1-5为正文部分。)

高校毕业生是我国宝贵的人力资源。面对当前国际金融危机蔓延、我国就业形势十分严峻的情况,必须把高校毕业生就业摆在就业工作的首位。

特此通知

(一)鼓励和引导毕业生到城乡基层就业。

××总公司

要大力开发基层管理和服务岗位,对到农村基层和城市社区工作的毕业生,给予薪酬或生活补贴,并按规定参加社会保险;对到中西部和艰苦边远地区县以下农村基层就业,并履行一定服务期限的毕业生,实施相应学费和助学贷款代偿;对应征入伍服义务兵役的高校毕业生实行学费补偿和助学贷款代偿。扩大中央有关部门实施的面向基层就业项目规模。

××年4月15日 三、以资料(6)中的两种观点为话题,自选角度,自拟标题,写一篇800-1000字的议论文。要求:观点明确,论据充分,条理清晰,语言流畅。论据应尽量联系社会生活实际,不得照抄给定材料,书写工整,卷面整洁。(50分)

(二)鼓励毕业生到中小企业和非公有制企业就业。

题目分析:资料六(见下面材料)中的两种观点指的是从1999年开始的大学生扩招给时下的大学生就业造成了一定的困难,而另外一种观点,则是大学生就业难事受国际形势,经济周期,大学生就业观念,用人单位过于强调工作经验等各方面影响,不是扩招惹的祸。

对企业招用非本地户籍普通高校专科以上毕业生,直辖市以外的各地城市要取消落户限制。企业吸纳登记失业高校毕业生,可享受相关就业扶持政策。

材料六是整个申论阅读材料的重点材料,从第一题到最后一题,几乎每道题都有很多内容是直接从材料六中得到的。而最后一道题目,反映的就是我国扩招政策给大学生就业带来的困难。暴露了我国教育体制的不完善。考生应站在这样的一个角度和高度,开始最后一道大题的写作。

(三)鼓励骨干企业和科研项目吸纳和稳定高校毕业生就业。

附材料六:面对大学生就业艰难的“瓶颈”,持续多年的高校大力扩招受到广泛而强烈的攻击。中国高校的扩招始于1999年,当时,有关部门为了提高国民的整体素质决定将过去的“精英教育”转变为“大众教育”,于是开始扩大高等院校的招生计划。就专科而言,1998年全国招生为115万,而1999年却招了145万,净增加30万,到了2003年专科毕业生净增67万。而就研究生(论坛)招生看,2003年为本科扩招后第一个就业高峰年,为了缓解本科就业压力,国家决定研究生扩招35%。2004年,国家决定再扩招22%。到了2005年我国在校研究生人数已超过100万。2009年为了缓解本科生的就业压力,研究生的招生人数又有所增加,到达475000人。这种扩招,让许多高校实现了“研究型大学”建设的梦想,同时,也使研究生的质量严重下滑,研究生在社会上迅速贬值。

鼓励国有大中型企业特别是创新型企业更多吸纳高校毕业生,支持困难企业保留大学生技术骨干。承担国家和地方重大科研项目的单位要积极聘用优秀毕业生,高校的科研专项可吸收毕业生参与研究,其劳务性费用和有关社会保险费从项目经费中列支。

对于扩招可能给就业带来压力,2003年就有专家建议高校放慢扩招步伐,注重培养质量,开设学生就业指导,可是,几乎没有任何高校接受建议,不但继续扩招,而且盲目跟风,开设了一大批听上去时髦,却不需要太多硬件设施的专业,一些专科学校更是借势专升本,更改校名招揽生源。‘

(四)鼓励和支持毕业生自主创业。

然而,党和国家领导人早就洞察到了高校扩招给学生就业带来的压力,早在2006年5月、10月温家宝总理就在国务院常务会议上指出:根据高校当前的实际情况,有必要适当控制招生增加幅度,相对稳定的招生规模。这样做有利于集中必要的财力,改善办学条件中,优化育人环境;有利于集中精力加快学科专业结构调整,深化人才培养方式改革;有利于逐步解决当前高校毕业生就业的压力,从而实现高等教育的课持续发展。

高校要积极开展创业教育和实践活动,建设完善一批大学生创业园和创业孵化基地,为高校毕业生创业提供“一条龙”服务。对高校毕业生从事个体经营符合条件的,免收行政事业性收费,落实税收优惠、小额担保贷款及贴息等扶持政策。

相关部门也曾意识到盲目扩招会给学生就业带来很大压力,于是责令各高校做好毕业生的就业指导工作,并规定学生的就业率要与当年的招生计划挂钩。为了完成规定的就业率。各高校可谓是使尽浑生解数,有的要求毕业生必须拿到就业协议来换毕业证;有的高校要求导师解决研究生的就业问题;还有高校出面与企业签订学生就业的假聘用合同……经过各种各样的权利运作之后,在中国的教育界出现一种怪现象,大学生就业越困难,高校公布的就业率越高。这种就业率反就业难而行的怪现象已经到了非根治不可的地步了,所以温家宝总理2009年3月13日在答日本记者问时严厉指出“解决大学生就业问题,不仅关系到学生的生计,还关系他们的尊严!各级政府要百倍重现。”

(五)强化毕业生就业服务。

面对高校混乱的招生现象和盲目扩招带来的就业压力,也有人辩解说,大学生就业难事受国际形势,经济周期,大学生就业观念,用人单位过于强调工作经验等各方面影响,不是扩招惹的祸。

高校及教育、人力资源社会保障部门要采取多种方式为毕业生提供免费就业信息和各类就业服务。

(六)提升毕业生就业能力。

所有高校都要确保毕业生在离校前都能参加学习实践活动。完善离校未就业毕业生见习制度,从2009年起,用三年时间组织100万未就业高校毕业生开展见习。在高等职业院校实施毕业证书和职业资格证书“双证书”制度。

(七)建立和完善困难毕业生援助制度。

积极为离校后未就业回原籍的高校毕业生提供就业服务,将登记失业的高校毕业生纳入当地失业人员扶持政策体系,对就业困难和困难家庭毕业生给予重点帮扶。

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